DGÖ Harmonize Sistem Komitesi'nin 77. Oturumunda kabul edilen 7223.00/1 ve 7223.00/2 sayılı Sınıflandırma Görüşlerinin birlikte değerlendirilmesi
DGÖ, iki farklı üretim yöntemiyle elde edilen ve farklı kesit ölçülerine sahip ürünleri 7223.00 – Paslanmaz çelikten teller kapsamında sınıflandırmıştır.
1. Kararların Kapsamı
7223.00/1 ve 7223.00/2 sayılı Sınıflandırma Görüşlerine konu ürünlerin ortak özelliği, başlangıçta dairesel kesitli masif paslanmaz çelik tel olmaları ve daha sonra soğuk haddeleme yöntemiyle farklı kesit geometrilerine dönüştürülmeleridir.
Her iki ürün de tamburlara sarılarak sunulmaktadır. Bununla birlikte üretim yöntemi ve nihai ölçüleri birbirinden farklıdır.
DGÖ, her iki ürünü de 7223.00 kapsamında sınıflandırmış ve GYK 1 ile 72. Faslın 1(e) ve 1(o) numaralı Notlarını esas almıştır.
İki Merdaneyle Soğuk Haddelenmiş Ürün
Dairesel kesitli paslanmaz çelik telin üst ve alt merdaneler arasında soğuk haddelenmesiyle elde edilmiştir.
Genişlik: 6,27 mm
Kalınlık: 0,45 mm
Dört Merdaneyle Soğuk Haddelenmiş Ürün
Dairesel kesitli paslanmaz çelik telin üst, alt, sol ve sağ merdaneler arasında soğuk haddelenmesiyle elde edilmiştir.
Genişlik: 3,00 mm
Kalınlık: 0,96 mm
2. Birinci Eşya: 7223.00/1 Sayılı Sınıflandırma Görüşü
Birinci Sınıflandırma Görüşüne konu eşya, başlangıçta dairesel kesitli masif paslanmaz çelik telden üretilmiştir.
Tel, üst ve alt tarafta bulunan iki merdane arasından geçirilerek soğuk haddeleme işlemine tabi tutulmuştur.
İşlem sonucunda telin kalınlığı azaltılmış, genişliği artırılmış ve başlangıçtaki dairesel kesiti değiştirilmiştir.
| Teknik özellik | Açıklama |
|---|---|
| Malzeme | Paslanmaz çelik |
| Başlangıç formu | Dairesel kesitli masif tel |
| Üretim yöntemi | İki merdane arasında soğuk haddeleme |
| Nihai genişlik | 6,27 mm |
| Nihai kalınlık | 0,45 mm |
| Kesit yapısı | Boyunca değişmeyen masif kesit |
| Sunum şekli | Tambur üzerine dönüşümlü olarak sağa ve sola sarılmış |
| HS sınıflandırması | 7223.00 |
2.1. Kesit ölçülerinin önemi
Nihai ürün 6,27 mm genişliğinde ve 0,45 mm kalınlığındadır.
Genişlik/kalınlık oranı yaklaşık 13,93 olarak hesaplanmaktadır.
Bu oran, ürünün oldukça yassı bir kesite sahip olduğunu göstermektedir.
Ancak DGÖ'nün sınıflandırma sonucu, kesitin yassılaşmasının tek başına eşyanın yassı haddelenmiş ürün olarak kabul edilmesi için yeterli olmadığını ortaya koymaktadır.
Eşya, GYK 1 ile 72. Fasıl Not 1(e) ve 1(o) hükümleri esas alınarak 7223.00 alt pozisyonunda sınıflandırılmıştır.
3. İkinci Eşya: 7223.00/2 Sayılı Sınıflandırma Görüşü
İkinci Sınıflandırma Görüşü de başlangıçta dairesel kesitli masif paslanmaz çelik telden üretilmiş bir eşyaya ilişkindir.
Ancak bu üründe soğuk haddeleme işlemi, birinci üründen farklı olarak dört merdane kullanılarak gerçekleştirilmiştir.
Merdaneler üstte, altta, solda ve sağda olacak şekilde yerleştirilmiştir.
Böylece telin kesiti birden fazla yönden şekillendirilmiştir.
| Teknik özellik | Açıklama |
|---|---|
| Malzeme | Paslanmaz çelik |
| Başlangıç formu | Dairesel kesitli masif tel |
| Üretim yöntemi | Dört merdane ile soğuk haddeleme |
| Merdane konumları | Üst, alt, sol ve sağ |
| Nihai genişlik | 3,00 mm |
| Nihai kalınlık | 0,96 mm |
| Kesit yapısı | Boyunca değişmeyen masif kesit |
| Sunum şekli | Tambur üzerine dönüşümlü olarak sağa ve sola sarılmış |
| HS sınıflandırması | 7223.00 |
3.1. Dört merdaneli üretim yönteminin önemi
Bu üründe telin yalnızca üst ve alt yüzeylerine değil, yan yüzeylerine de haddeleme kuvveti uygulanmaktadır.
Ürünün genişlik/kalınlık oranı 3,125 olarak hesaplanmaktadır.
Birinci ürünle karşılaştırıldığında ikinci ürünün kesiti daha az yassıdır.
Ancak iki ürünün başlangıç formu, soğuk şekillendirme yöntemi ve tambura sarılma biçimi bakımından önemli ortak özellikleri bulunmaktadır.
Eşya, GYK 1 ile 72. Fasıl Not 1(e) ve 1(o) hükümleri esas alınarak 7223.00 alt pozisyonunda sınıflandırılmıştır.
4. İki Ürünün Teknik Karşılaştırması
Genişlik: 6,27 mm
Kalınlık: 0,45 mm
Genişlik: 3,00 mm
Kalınlık: 0,96 mm
Not: Yukarıdaki kesit görünümleri yalnızca şematik gösterim amacıyla hazırlanmıştır. Gerçek kesit geometrisinin birebir ölçekli çizimleri değildir.
| Karşılaştırma kriteri | 7223.00/1 | 7223.00/2 |
|---|---|---|
| Başlangıç malzemesi | Dairesel kesitli masif tel | Dairesel kesitli masif tel |
| Haddeleme yöntemi | İki merdane | Dört merdane |
| Genişlik | 6,27 mm | 3,00 mm |
| Kalınlık | 0,45 mm | 0,96 mm |
| Genişlik/kalınlık oranı | 13,93 | 3,125 |
| Kesit | Boyunca değişmeyen masif kesit | Boyunca değişmeyen masif kesit |
| Sarım biçimi | Tambur üzerinde dönüşümlü | Tambur üzerinde dönüşümlü |
| HS sınıflandırması | 7223.00 | 7223.00 |
5. 72.23 Pozisyonunun Kapsamı
72.23 pozisyonu, paslanmaz çelikten telleri kapsamaktadır.
Bu pozisyonun değerlendirilmesinde yalnızca eşyanın paslanmaz çelikten yapılmış olması yeterli değildir.
Ürünün tarife bakımından tel tanımına uygun olup olmadığının da belirlenmesi gerekmektedir.
72. Fasılda kullanılan bazı temel kavramlar, Fasıl Notlarında özel olarak tanımlanmıştır.
Bu nedenle günlük teknik dilde tel, şerit, lama veya yassı profil olarak adlandırılabilecek bir ürünün tarife sınıflandırmasında ilgili Fasıl Notları öncelikle incelenmelidir.
6. 72. Fasıl Not 1(e): Yassı Haddelenmiş Ürün Tanımı
72. Faslın 1(e) numaralı Notu, yassı haddelenmiş ürünlerin tanımlanmasında kullanılan temel hükümlerden biridir.
Bu tanımda ürünün kesit geometrisi, genişliği, kalınlığı ve belirli boyutsal ilişkileri önem taşımaktadır.
Dolayısıyla bir ürünün soğuk haddeleme işleminden geçirilmiş olması, tek başına yassı haddelenmiş ürün olarak sınıflandırılacağı anlamına gelmez.
6.1. Birinci ürünün değerlendirilmesi
Birinci ürün 6,27 mm genişliğinde ve 0,45 mm kalınlığındadır.
Genişliği kalınlığının yaklaşık 13,93 katıdır.
Ancak 72. Fasıl Not 1(e) kapsamında değerlendirme yapılırken yalnızca genişlik/kalınlık oranına bakılması yeterli değildir.
Birinci ürünün genişliği 6,27 mm olduğundan, yassı haddelenmiş ürün tanımındaki ilgili genişlik koşullarını karşılamamaktadır.
Bu nedenle ürünün yassı kesitli olması, onu tarife bakımından yassı haddelenmiş ürün haline getirmemektedir.
6.2. İkinci ürünün değerlendirilmesi
İkinci ürün 3,00 mm genişliğinde ve 0,96 mm kalınlığındadır.
Genişlik/kalınlık oranı 3,125'tir.
Bu üründe de yassı haddelenmiş ürün tanımının ilgili boyutsal koşulları karşılanmamaktadır.
Dolayısıyla iki ürünün kesit geometrileri farklı olsa da 72. Fasıl Not 1(e) bakımından ulaşılan sonuç aynıdır.
7. 72. Fasıl Not 1(o): Tel Tanımı
72. Faslın 1(o) numaralı Notu, tel kavramını tanımlamaktadır.
Bu tanımın temel unsurları arasında:
- Ürünün soğuk şekillendirilmiş olması,
- masif ve boyunca değişmeyen bir kesite sahip olması,
- kesitinin ilgili tanımda öngörülen geometrik şekillerden birine uygun olması,
- yassı haddelenmiş ürün tanımına girmemesi
yer almaktadır.
Karara konu iki ürün de başlangıçta dairesel kesitli masif telden üretilmiştir.
Soğuk haddeleme sonucunda kesitleri değiştirilmiş, ancak ürünlerin masif ve boyunca değişmeyen kesit özellikleri korunmuştur.
Bu nedenle ürünlerin değerlendirilmesinde tel tanımı esas alınmıştır.
7.1. Tel mutlaka dairesel kesitli olmak zorunda mıdır?
Hayır.
Ticari uygulamada tel denildiğinde çoğunlukla dairesel kesitli ürünler akla gelmektedir.
Ancak tarife anlamında tel tanımı yalnızca dairesel kesitle sınırlı değildir.
İlgili Fasıl Notundaki diğer koşulların karşılanması halinde farklı geometrik kesitlere sahip soğuk şekillendirilmiş ürünler de tel kapsamında değerlendirilebilir.
Bununla birlikte DGÖ metni ürünlerin tam kesit çizimini veya köşe geometrilerini ayrıntılı biçimde açıklamamaktadır.
Bu nedenle görüşler, her türlü yassı kesitli metal ürünün otomatik olarak tel sayılacağı şeklinde genişletilmemelidir.
8. Soğuk Haddeleme İşlemi Sınıflandırmayı Neden Değiştirmemiştir?
Her iki üründe de başlangıç malzemesi dairesel kesitli paslanmaz çelik teldir.
Birinci üründe iki merdane, ikinci üründe ise dört merdane kullanılmıştır.
Bu işlemler sonucunda ürünlerin kesit geometrileri değiştirilmiştir.
Ancak sınıflandırma açısından belirleyici olan yalnızca üretim sırasında hangi işlemin uygulandığı değildir.
Önemli olan, işlem sonrasında ortaya çıkan eşyanın objektif özelliklerinin hangi tarife tanımını karşıladığıdır.
Bu iki üründe de soğuk şekillendirme sonrasında ortaya çıkan eşya, DGÖ tarafından 72. Fasıl Not 1(o) kapsamında tel olarak değerlendirilmiştir.
9. Tambura Sarılma Biçiminin Önemi
İki Sınıflandırma Görüşünde ortak olarak belirtilen bir başka özellik, ürünlerin tambura sarılma şeklidir.
DGÖ ürünlerin, tamburun tüm genişliği boyunca dönüşümlü olarak soldan sağa ve sağdan sola sarıldığını belirtmektedir.
Ayrıca tamburun genişliğinin ürün genişliğinden önemli ölçüde fazla olduğu açıklanmaktadır.
Bu bilgi, ürünün ticari sunumunun ve fiziksel formunun anlaşılması bakımından önemlidir.
9.1. Sarım biçimi tek başına sınıflandırmayı belirler mi?
Hayır.
Ürünün tambura sarılmış olması, tek başına 72.23 pozisyonunda sınıflandırılması için yeterli değildir.
Farklı metal ürünler de bobin veya tambur halinde sunulabilir.
Ancak sarım biçimi, ürünün üretim süreci ve fiziksel özellikleri hakkında tamamlayıcı bilgi sağlayabilir.
10. GYK 1 Neden Uygulanmıştır?
DGÖ, her iki Sınıflandırma Görüşünde yalnızca GYK 1'i uygulamıştır.
Kararlarda ayrıca 72. Faslın 1(e) ve 1(o) numaralı Notlarına açıkça atıf yapılmıştır.
GYK 1 uyarınca sınıflandırma, pozisyon metinleri ve ilgili Bölüm veya Fasıl Notları esas alınarak yapılmaktadır.
11. GYK 3 Neden Uygulanmamıştır?
Karara konu ürünler farklı maddelerden meydana gelen karışımlar veya birden fazla eşyanın birleşiminden oluşan ürünler değildir.
Her iki ürün de paslanmaz çelikten mamul, soğuk şekillendirilmiş masif metal ürünlerdir.
Sınıflandırma sorunu, birden fazla malzeme veya fonksiyon arasında esas karakter belirlenmesiyle ilgili değildir.
Asıl mesele, ürünlerin 72. Fasıl kapsamında hangi tanıma girdiğinin belirlenmesidir.
İlgili Fasıl Notları esas alınarak sınıflandırma yapılabildiğinden GYK 3'ün uygulanmasını gerektiren bir durum ortaya çıkmamıştır.
12. GYK 6 Neden Uygulanmamıştır?
Bu iki Sınıflandırma Görüşünde DGÖ'nün GYK 6'ya başvurmamış olması da dikkat çekmektedir.
Kararlarda sınıflandırma sonucu 7223.00 olarak belirtilmiş ve yalnızca GYK 1 uygulanmıştır.
Bunun nedeni 72.23 pozisyonunun HS düzeyinde daha alt ayrımlara bölünmemiş olmasıdır.
GYK 6, aynı pozisyon altında bulunan farklı alt pozisyonlar arasında seçim yapılması gerektiğinde uygulanır.
GYK 1: 72. Fasıl Notları ve pozisyon metni esas alınarak eşyanın 72.23 pozisyonunda sınıflandırılmasını sağlar.
GYK 6: HS düzeyinde karşılaştırılacak ayrı alt pozisyonlar bulunmadığından uygulanmamıştır.
Türkiye'de 7223.00 altında ulusal tarife ayrımları bulunması, DGÖ'nün altı haneli HS düzeyindeki değerlendirmesinden ayrı olarak incelenmelidir.
13. Tel ile Yassı Haddelenmiş Ürün Arasındaki Ayrım
Bu iki kararın uygulama açısından en önemli sonucu, tel ile yassı haddelenmiş ürün arasındaki ayrımın nasıl yapılacağına ilişkindir.
Özellikle ince kesitli paslanmaz çelik ürünler ticari belgelerde farklı isimlerle tanımlanabilmektedir.
- Paslanmaz çelik yassı tel,
- flat wire,
- rolled wire,
- precision flat wire,
- paslanmaz çelik şerit,
- cold-rolled strip.
Ancak bu ticari ifadeler tek başına tarife sınıflandırmasını belirlemez.
Sınıflandırmada eşyanın gerçek kesit ölçüleri, üretim yöntemi, geometrisi ve ilgili Fasıl Notları esas alınmalıdır.
13.1. Her yassı tel 7223.00 kapsamında mıdır?
Hayır.
DGÖ'nün bu iki görüşü, belirli teknik özelliklere sahip iki ürün hakkındadır.
Başka bir ürünün farklı genişlik ve kalınlıkta olması, farklı üretim yöntemiyle elde edilmesi veya yassı haddelenmiş ürün tanımını karşılaması durumunda farklı bir sınıflandırma gündeme gelebilir.
14. İki Kararın Birlikte Değerlendirilmesinin Önemi
DGÖ'nün 7223.00/1 ve 7223.00/2 sayılı görüşleri arasında karşılıklı atıf bulunmaktadır.
Bu durum, iki kararın karşılaştırmalı biçimde değerlendirilmesine olanak sağlamaktadır.
Birinci ürün daha geniş ve ince bir kesite sahiptir.
İkinci ürün ise daha dar ve kalın bir kesite sahip olup dört merdane kullanılarak şekillendirilmiştir.
Buna rağmen her iki ürün aynı pozisyonda sınıflandırılmıştır.
15. Kararların Ortaya Koyduğu Sınıflandırma Yaklaşımı
15.1. Üretim yöntemi tek başına yeterli değildir
Bir ürünün soğuk haddeleme işleminden geçirilmiş olması, otomatik olarak yassı haddelenmiş ürün olarak sınıflandırılmasını gerektirmez.
15.2. Kesit geometrisi önemlidir ancak tek kriter değildir
Ürünün genişliği, kalınlığı ve kesit şekli birlikte değerlendirilmelidir.
15.3. Fasıl Notları belirleyici niteliktedir
72. Fasıl Not 1(e) ve 1(o), ürünlerin yassı haddelenmiş ürün veya tel olarak değerlendirilmesinde temel dayanağı oluşturmaktadır.
15.4. Sarım şekli tamamlayıcı teknik bilgidir
Tambur üzerine sarılma biçimi, ürünün fiziksel sunumunun anlaşılmasına katkı sağlar.
Ancak tek başına sınıflandırma sonucunu belirlemez.
15.5. Ticari isim yerine objektif özellikler esas alınmalıdır
Ürünün faturada veya katalogda flat wire ya da strip olarak adlandırılması, ilgili Fasıl Notlarının uygulanmasının yerine geçmez.
16. İthalatçılar ve Uygulayıcılar İçin Pratik Yaklaşım
Benzer paslanmaz çelik ürünlerin sınıflandırılmasında aşağıdaki inceleme sırası izlenebilir:
- Ürünün paslanmaz çelik niteliği, kimyasal bileşim ve malzeme belgeleriyle doğrulanmalıdır.
- Başlangıç malzemesinin tel, çubuk veya başka bir yarı mamul olup olmadığı belirlenmelidir.
- Soğuk haddeleme, çekme veya başka bir şekillendirme işlemi uygulanıp uygulanmadığı tespit edilmelidir.
- Nihai ürünün genişliği, kalınlığı ve kesit geometrisi ölçülmelidir.
- Kesitin ürün boyunca değişmeyen masif bir kesit olup olmadığı incelenmelidir.
- 72. Fasıl Not 1(e) kapsamında yassı haddelenmiş ürün tanımının karşılanıp karşılanmadığı değerlendirilmelidir.
- 72. Fasıl Not 1(o) kapsamında tel tanımının karşılanıp karşılanmadığı belirlenmelidir.
- Ürünün tambur veya bobin üzerindeki sarım biçimi ve ithal anındaki fiziksel sunumu kayıt altına alınmalıdır.
- Sonuç, 7223.00/1 ve 7223.00/2 sayılı Sınıflandırma Görüşlerinin teknik özellikleriyle karşılaştırılmalıdır.
- HS düzeyindeki sınıflandırma belirlendikten sonra Türkiye Gümrük Tarife Cetveli kapsamında ilgili GTİP ayrımı ayrıca yapılmalıdır.
Bu değerlendirmede üretici teknik çizimleri, kesit fotoğrafları, ölçüm raporları ve üretim prosesine ilişkin belgeler önemli deliller oluşturabilir.
17. Sonuç
Dünya Gümrük Örgütü Harmonize Sistem Komitesi'nin 7223.00/1 ve 7223.00/2 sayılı Sınıflandırma Görüşleri, soğuk şekillendirilmiş paslanmaz çelik ürünlerin tarife sınıflandırılmasında önemli bir teknik ayrımı ortaya koymaktadır.
7223.00/1 sayılı görüşte, dairesel kesitli masif telin iki merdane arasında soğuk haddelenmesiyle elde edilen 6,27 mm genişliğinde ve 0,45 mm kalınlığındaki ürün, 7223.00 altında sınıflandırılmıştır.
7223.00/2 sayılı görüşte ise dairesel kesitli masif telin dört merdane arasında soğuk haddelenmesiyle elde edilen 3,00 mm genişliğinde ve 0,96 mm kalınlığındaki ürün, yine 7223.00 kapsamında değerlendirilmiştir.
Her iki kararda da GYK 1 ile 72. Faslın 1(e) ve 1(o) numaralı Notları uygulanmıştır.
Kararların en önemli sonucu, soğuk haddeleme işlemiyle yassı veya farklı geometrik kesit kazanan paslanmaz çelik ürünlerin, bu özellikleri nedeniyle otomatik olarak yassı haddelenmiş ürün sayılmayacağını göstermesidir.
Bir ürünün tel veya yassı haddelenmiş ürün olarak sınıflandırılmasında, kesit geometrisi ve boyutsal özelliklerin 72. Fasıl Notlarında yer alan tanımlarla birlikte değerlendirilmesi gerekmektedir.
Teknik Bilgi Özeti
| Bilgi | 7223.00/1 | 7223.00/2 |
|---|---|---|
| İncelenen eşya | Soğuk şekillendirilmiş paslanmaz çelik ürün | Soğuk şekillendirilmiş paslanmaz çelik ürün |
| Başlangıç malzemesi | Dairesel kesitli masif tel | Dairesel kesitli masif tel |
| Üretim yöntemi | İki merdane ile soğuk haddeleme | Dört merdane ile soğuk haddeleme |
| Genişlik | 6,27 mm | 3,00 mm |
| Kalınlık | 0,45 mm | 0,96 mm |
| Genişlik/kalınlık oranı | 13,93 | 3,125 |
| Kesit özelliği | Boyunca değişmeyen masif kesit | Boyunca değişmeyen masif kesit |
| Sarım biçimi | Tambur üzerinde dönüşümlü | Tambur üzerinde dönüşümlü |
| HS sınıflandırması | 7223.00 | 7223.00 |
| Uygulanan GYK | GYK 1 | GYK 1 |
| İlgili Fasıl Notları | 72. Fasıl Not 1(e) ve 1(o) | 72. Fasıl Not 1(e) ve 1(o) |
| GYK 6 | Uygulanmamış | Uygulanmamış |
| Kararı kabul eden organ | DGÖ HS Komitesi – 77. Oturum | DGÖ HS Komitesi – 77. Oturum |
| Uygulanma tarihi | 1 Haziran 2026 | 1 Haziran 2026 |
Bu çalışma genel bilgilendirme amacıyla hazırlanmıştır. Tarife sınıflandırması; eşyanın ithalat anındaki objektif özellikleri, teknik ölçüleri, malzeme yapısı, üretim yöntemi ve yürürlükteki ulusal tarife düzenlemeleri dikkate alınarak her ürün özelinde değerlendirilmelidir.
