30 Ekim 2026 | Avrupa Birliği – Gümrük Tarifesi ve Tarife Sınıflandırması
Avrupa Komisyonunun 17 Eylül 2026 tarihli ve (AB) 2026/2163 sayılı Uygulama Tüzüğü, 30 Ekim 2026 tarihli AB Resmî Gazetesi’nde yayımlandı. Düzenlemeyle, 2658/87 (AET) sayılı Konsey Tüzüğü’nün I sayılı eki yenilenerek 1 Ocak 2027 tarihinden itibaren uygulanacak Kombine Nomanklatür (KN/CN) ve Ortak Gümrük Tarifesi belirlendi. Yeni cetvel; yalnızca kod değişiklikleriyle değil, kritik hammaddeler, geri dönüşüm, batarya teknolojileri ve rüzgâr enerjisine yönelik daha ayrıntılı tarife ayrımlarıyla da dikkat çekiyor.
Önemli ayrım: Bu metin, tek bir eşyanın sınıflandırılmasına ilişkin uygulama tüzüğü veya KN Açıklama Notları değişikliği değildir. AB’nin 2027 yılı için kullanacağı sekiz haneli tarife cetvelinin yıllık güncellemesidir. AB’de 1 Ocak 2027’den itibaren uygulanacaktır; Türkiye’deki 12 haneli GTİP’leri kendiliğinden değiştirmez.
Düzenlemenin hukuki çerçevesi
| Bilgi | Açıklama |
|---|---|
| Düzenleme | Komisyon Uygulama Tüzüğü (AB) 2026/2163 |
| Kabul tarihi | 17 Eylül 2026 |
| AB Resmî Gazetesi'nde yayım | 30 Ekim 2026 |
| AB’de uygulama başlangıcı | 1 Ocak 2027 |
| Hukuki dayanak | 2658/87 (AET) sayılı Konsey Tüzüğü |
| Düzenlemenin konusu | I sayılı ekin 2027 yılı Kombine Nomanklatürü ve Ortak Gümrük Tarifesi ile değiştirilmesi |
Kombine Nomanklatür, Dünya Gümrük Örgütünün Armonize Sistemi (AS/HS) üzerine kurulu olup AB düzeyinde sekiz haneli alt pozisyonlar oluşturur. İthalat ve ihracat beyannamelerinin yanı sıra dış ticaret istatistikleri, gümrük vergileri ve bazı ticaret politikası tedbirlerinin uygulanmasında esas alınır. Cetveldeki değişikliklerin tamamı mutlaka vergi oranı değişikliği anlamına gelmez; kimi değişiklikler eşyanın daha ayrıntılı tanımlanması ve izlenmesi amacıyla yapılır.
2027 tarifesinde hangi ürün grupları öne çıkıyor?
2026–2027 karşılaştırmasında özellikle 02, 39, 44, 72, 73, 76 ve 85. fasıllarda yeni alt ayrımlar bulunuyor. Aşağıdaki tablo öne çıkan kod dönüşümlerini ve bunların sınıflandırma bakımından anlamını özetliyor. Bir eski kodun birden çok yeni koda karşılık gelmesi, eşyanın 2027 sınıflandırmasının yalnızca kod eşleştirmesiyle değil, yeni alt pozisyon metnindeki teknik koşullarla belirlenmesi gerektiğini gösteriyor.
| 2026 KN kodu / kodları | 2027 KN kodu / kodları | Ayrımın konusu |
|---|---|---|
| 0201 30 00 | 0201 30 10 / 90 | Taze veya soğutulmuş kemiksiz sığır etinde belirli et parçaları ile diğerlerinin ayrılması |
| 3907 61 00 | 3907 61 10 / 90 | Viskozite sayısı 78 ml/g veya daha yüksek PET: pul (flake) formunda olanlar / diğerleri |
| 3907 69 00 | 3907 69 10 / 90 | Diğer PET: pul formunda olanlar / diğerleri |
| 4401 49 10 | 4401 49 20 / 30 | Kabuk ile üretim atığı, fire, ıskarta ve kalıntılar için yeni ayrımlar |
| 4403 91 00 | 4403 91 10 / 90 | İşlenmemiş meşe ağaçlarında tomrukluk olanlar / diğerleri |
| 4403 93 00 | 4403 93 10 / 90 | Belirtilen kesit ölçüsündeki işlenmemiş kayın ağaçlarında tomrukluk olanlar / diğerleri |
| 7204 41 10 | 7204 41 11 / 19 | Demir-çelik talaş ve benzeri hurdalarda neodimyum veya praseodimyum oranına bağlı ayrım |
| 7308 90 59 | 7308 90 53 / 58 | Çelik rüzgâr türbini monopil temelleri ve bunların bölümleri / diğerleri |
| 7602 00 11 / 19 / 90 | 7602 00 20 / 30 / 40 / 50 / 60 / 70 / 80 | Alüminyum hurda ve atıklarının kaynak, kullanım geçmişi ve bileşim özellikleri bakımından ayrıştırılması |
| 8503 00 91 / 98 | 8503 00 30 / 92 / 97 | Rüzgâr türbini nasel grupları ile belirli makine aksamının ayrıca gösterilmesi |
| 8505 11 10 / 90 | 8505 11 20 / 30 / 80 | Metalden daimi mıknatıslarda nadir toprak elementi içeriğine göre ayrım |
| 8507 60 00 | 8507 60 10 / 90 | Tekil lityum iyon hücreleri ile diğer lityum iyon akümülatörlerin ayrılması |
| 8549 99 00 | 8549 99 10 / 20 / 30 / 90 | Elektrikli/elektronik atıklarda belirli mıknatıslar, mıknatıs içeren rotorlar, sabit disk sürücüleri ve diğerleri |
Tablo notu: Bu liste, değişikliklerin tamamı değil, uygulamada dikkat çekmesi beklenen başlıca açılımlardır. Özellikle 7602 ve 8503 pozisyonlarında eski ve yeni kodlar arasında her zaman bire bir karşılık bulunmaz. Nihai sınıflandırmada yeni cetveldeki metinler, notlar ve eşyanın objektif özellikleri birlikte değerlendirilmelidir.
Teknik açıdan dikkat çeken beş değişiklik
1. PET: Pul formu ayrı bir KN koduyla izlenecek
39.07 pozisyonundaki polietilen tereftalat (PET), 2027 yılında viskozite sayısına ilişkin mevcut ayrım korunarak pul (flake) formunda olup olmamasına göre ayrıca bölünüyor. 3907 61 10 ve 3907 69 10 kodları, ilgili alt pozisyon kapsamındaki pul formundaki PET için öngörülüyor.
Burada kritik nokta, “pul formunda” olmanın tek başına “geri dönüştürülmüş” anlamına gelmemesidir. Bir eşyanın doğru KN kodu için kimyasal niteliği, fiziksel formu ve ilgili viskozite kriteri değerlendirilmelidir. Geri dönüşüm sürecine ilişkin ticari açıklamalar, tarife metnindeki unsurların yerini tutmaz.
2. Alüminyum hurdalarında daha ayrıntılı bileşim ve kaynak ayrımı
76.02 pozisyonunda yedi yeni sekiz haneli alt kodun öne çıkması, alüminyum atıklarının tek bir geniş grup altında izlenmesi yerine daha ayrıntılı kategorilere ayrıldığını gösteriyor. Üretim atıkları, kullanılmış içecek kutuları, kullanılmış tekerlekler ve belirli alüminyum/silisyum oranları ayrım bakımından önem taşıyor.
Örneğin yeni alt ayrımlarda ağırlık itibarıyla en az %95 alüminyum ve alüminyum fraksiyonunda en çok %1,5 silisyum gibi teknik eşikler yer alıyor. Bu nedenle faturadaki “alüminyum hurda” ifadesi tek başına yeterli olmayabilir; hurdanın kaynağını ve gerektiğinde kimyasal bileşimini ortaya koyan belgeler önem kazanacaktır.
3. Nadir toprak elementleri: Mıknatıslar ve metal hurdalarında özel eşikler
72.04 kapsamındaki belirli metal hurdaları için neodimyum veya praseodimyumun birlikte ağırlıkça %5 veya daha fazla olması esasına dayalı yeni ayrımlar bulunuyor. 85.05 pozisyonundaki belirli daimi mıknatıslar bakımından ise neodimyum, praseodimyum ve samaryum içeriği önem taşıyor.
Bu gelişme, yalnızca eşyanın “mıknatıs” veya “metal hurda” olarak tanımlanmasının yeterli olmayabileceğini ortaya koyuyor. Element bileşimi, eşyanın mıknatıs niteliği, atık olup olmadığı ve ilgili alt pozisyonun kapsamı ayrı ayrı incelenmelidir.
4. Lityum iyon bataryalar: Tekil hücre ile tamamlanmış yapı ayrılıyor
2026 yılında 8507 60 00 altında yer alan lityum iyon akümülatörler, 2027’de 8507 60 10 ve 8507 60 90 kodlarına ayrılıyor. Yeni 8507 60 10 alt pozisyonu; birbirine bağlanmamış, ilave muhafaza, elektronik veya ilgili fasıl notunda belirtilen yardımcı bileşenleri bulunmayan tekil hücreleri hedefliyor.
Dolayısıyla hücre, modül ve batarya paketi ifadeleri ticari olarak birbirinin yerine kullanılsa da tarife bakımından otomatik olarak aynı kabul edilemez. Elektriksel bağlantılar, elektronik devreler, muhafaza ve diğer bileşenler teknik dosyada açıkça gösterilmelidir.
5. Rüzgâr enerjisi: Temeller ve nasel grupları ayrı izlenecek
73.08 pozisyonunda çelik monopil türbin temelleri ve bunların bölümleri için 7308 90 53 kodu; 85.03 pozisyonunda ise rüzgâr türbini nasel grupları için 8503 00 30 kodu dikkat çekiyor. Böylece enerji altyapısında kullanılan belirli bileşenlerin daha ayrıntılı istatistiksel ve gümrüksel takibi mümkün olacak.
Burada da parçanın ticari adı tek başına belirleyici değildir. Eşyanın teknik görevi, montaj durumu, maddi yapısı ve ilgili pozisyon ile bölüm/fasıl notlarının kapsamı incelenmelidir.
Kod açılımlarının dışında başka neler değişiyor?
2027 güncellemesi yalnızca yeni sekiz haneli kodlardan ibaret değil. Düzenlemeye ilişkin açıklamalarda ayrıca şu değişiklikler öne çıkıyor:
- 03. Fasıl: 0302 89 31, 0303 89 31 ve 0304 89 21 kodlarındaki belirli balık tanımları, bilimsel adlandırma değişikliği doğrultusunda güncelleniyor.
- Kimyasal ürünler ve gübreler: Bazı kodlarda azot miktarının daha iyi izlenmesini sağlayan tamamlayıcı ölçü birimi düzenlemeleri bulunuyor.
- 64, 73 ve 84. Fasıllar: 6403 51, 6403 91 ve 7308 90 ara satırlarının ifadelerinde ve 8414 10 81 kodunun tanımında teknik düzenlemeler yapılıyor.
- 95. Fasıl: Yeni bir ek not getiriliyor. Notun kapsamı ve hukuki sonucu, ilgili eşyanın sınıflandırılmasında doğrudan metinden kontrol edilmelidir.
- Tarifeye ilişkin özel ekler: Siklosporinin tarife sınıflandırmasına ilişkin bir uyarlama da yer alıyor.
Bu tür değişiklikler, kod numarası aynı kalsa bile eşya tanımının, ölçü biriminin veya uygulanacak notun değişebileceğini hatırlatıyor. Bu nedenle karşılaştırma yalnızca “silinen ve eklenen kodlar” ile sınırlandırılmamalıdır.
Türkiye açısından 2027 GTİP’lerine olası etkisi
Türk Gümrük Tarife Cetveli’nde kullanılan 12 haneli GTİP’nin ilk altı hanesi Armonize Sistem, yedinci ve sekizinci haneleri ise AB Kombine Nomanklatürü ile uyumlu yapıdadır. Son dört hane ulusal vergi ve istatistik ihtiyaçları için oluşturulur. Türkiye’nin bu yapısı, 2027 KN değişikliklerini doğrudan karşılaştırmalı tarife hazırlığı bakımından önemli hâle getiriyor.
Ancak önemli bir hukuki ayrım vardır: AB’nin (AB) 2026/2163 sayılı Tüzüğü, Türkiye’nin yürürlükteki 12 haneli GTİP kodlarını tek başına değiştirmez. Türkiye’de uygulanacak kodlar ve varsa ulusal alt açılımlar, ilgili tarihte yürürlükte bulunan Türk Gümrük Tarife Cetveli ve Türkiye mevzuatı esas alınarak belirlenir.
Yeni bir AB alt pozisyonunun Türk cetveline yansıması hâlinde, yalnızca sekiz haneli eşleşme değil, dokuzuncu–on ikinci hanelerdeki ulusal açılımlar, ilgili vergi oranları, dış ticaret politikası önlemleri, ek mali yükümlülükler ve diğer mevzuat bağlantıları da ayrıca gözden geçirilmelidir. Yeni kod açılması, tek başına vergi oranının arttığı veya azaldığı anlamına gelmez.
BTB ve geçmiş sınıflandırma kayıtları nasıl değerlendirilmeli?
2026 yılında verilmiş bir BTB/EBTI kararında yer alan kodun 2027 cetvelinde değişmesi, kararın yeni tarife yapısı ve geçerlilik koşulları ışığında yeniden incelenmesini gerektirebilir. Ancak her kod değişikliğinin bütün kararları kendiliğinden geçersiz kıldığı sonucuna varılmamalıdır; kararın dayandığı eşya tanımı, mevzuat değişikliğinin kapsamı ve uygulanabilir hükümler belirleyicidir.
Aynı şekilde 2026 tarihli bir ithalat veya ihracat işlemi geriye dönük olarak sırf 2027 kodları yayımlandı diye yeni kodla değerlendirilmez. İşlemin hukuki ve fiilî tarihi esas alınmalı, kod geçişleri tarih bazında izlenmelidir.
İthalatçı, ihracatçı ve gümrük müşavirleri için kontrol listesi
- Ürün envanterini çıkarın: 02, 39, 44, 72, 73, 76 ve 85. fasıllardaki aktif ürünlerinizi öncelikle gözden geçirin.
- Eski–yeni KN eşleştirmesi yapın: Bir eski kodun birden çok yeni koda ayrıldığı durumları işaretleyin; salt sayısal dönüşümle yetinmeyin.
- Teknik veriyi tamamlayın: PET için fiziksel form ve viskozite; hurda ve mıknatıslar için element bileşimi; bataryalar için hücre/bağlantı/elektronik yapısı; rüzgâr ekipmanları için parça fonksiyonu gibi bilgileri teyit edin.
- Not ve tanımları okuyun: Kod değişmeyen pozisyonlarda dahi fasıl notu, ek not, ara satır tanımı veya tamamlayıcı ölçü birimi değişmiş olabilir.
- Sistem ve belgeleri hazırlayın: Ürün kartları, ERP kayıtları, beyanname şablonları, teknik dosyalar ve sınıflandırma kararlarını tarihsel sürümlerle ilişkilendirin.
- Türkiye’deki resmî cetveli takip edin: 2027 yılı Türk Gümrük Tarife Cetveli yayımlandığında sekiz haneli uyum ile ulusal on iki haneli açılımları ayrı ayrı kontrol edin.
- Vergi ve önlemleri bağımsız inceleyin: GTİP değişikliği ile vergi oranı veya ticaret politikası tedbiri değişikliğini birbirine karıştırmayın.
Tarife Mevzuatı değerlendirmesi
2027 KN güncellemesinin belirgin yönü, stratejik hammaddeler ve yeşil dönüşümle bağlantılı ürünlerin daha ayrıntılı izlenmesidir. PET, alüminyum hurdaları, nadir toprak elementleri, lityum iyon hücreleri ve rüzgâr türbini aksamında getirilen ayrımlar, tarife sınıflandırmasının yalnızca ürün adına değil, ölçülebilir teknik özelliklere ve eşyanın sunulduğu biçime dayanması gerektiğini bir kez daha gösteriyor.
Türkiye bakımından yapılması gereken, AB’nin yeni kodlarını doğrudan 12 haneli GTİP olarak kullanmak değil; 2026–2027 KN kod geçişlerini, eşya tanımlarını, notları ve ulusal alt açılımları birlikte incelemektir. Özellikle bir eski alt pozisyonun birden fazla yeni alt pozisyona ayrıldığı ürünlerde, yanlış veya eksik ürün tanımı yeni dönemde sınıflandırma uyuşmazlıklarına neden olabilir.
Sonuç: 1 Ocak 2027’ye yönelik hazırlıklar, yalnızca GTİP kodlarını güncellemekten ibaret görülmemeli; ürünlerin teknik sınıflandırma dosyaları ve mevzuat bağlantıları da gözden geçirilmelidir.
Resmî kaynaklar ve inceleme notu
- Komisyon Uygulama Tüzüğü (AB) 2026/2163 – AB Resmî Gazetesi, PDF
- Avrupa Komisyonu – 2027 Kombine Nomanklatür duyurusu (30.10.2026)
- Slovenya Mali İdaresi – 2027 KN korelasyon tabloları ve tarife kaynakları
- T.C. Ticaret Bakanlığı – Türk Gümrük Tarife Cetveli’nin ve GTİP’nin yapısı
Editör notu: Bu haber, 2027 KN değişikliklerinin öne çıkan başlıklarını açıklayan karşılaştırmalı bir değerlendirmedir; tüm değişiklikleri kapsayan kesin bir korelasyon listesi veya bağlayıcı sınıflandırma görüşü değildir. Kod metinlerinde tereddüt hâlinde AB Resmî Gazetesi’nde yayımlanan düzenlemenin özgün metni ve Türkiye’de işlemin yapıldığı tarihte yürürlükteki mevzuat esas alınmalıdır.
