Avrupa Komisyonu, elektrikli süpürgelerde kullanılan alüminyum teleskopik boruların Kombine Nomanklatür kapsamında sınıflandırılmasına ilişkin yeni bir Uygulama Tüzüğü yayımladı.
Düzenlemeye göre, belirli bir elektrikli süpürge tipinde kullanılmak üzere tasarlanmış teleskopik borular, alüminyum boru olarak 7608 pozisyonunda değil, elektrikli süpürgelerin aksamı olarak 8508 70 00 KN kodunda sınıflandırılacak.
Düzenlemeye Konu Eşyanın Özellikleri
Karara konu eşya, farklı çaplara sahip ve birbirinden ayrılamayan iki sert alüminyum borunun iç içe geçirilmesiyle oluşturulan teleskopik bir borudur.
Borular bir kilitleme mekanizmasıyla birbirine bağlanmakta, iç borunun yivli yapısı sayesinde teleskopik borunun uzunluğu kullanıcı tarafından ayarlanabilmektedir.
Eşyanın bir ucu elektrikli süpürgenin esnek hortumuna, diğer ucu ise farklı temizlik başlıklarına bağlanmaktadır. Ürün, belirli bir elektrikli süpürge tipiyle kullanılmak üzere tasarlanmış olup zeminlerin ve diğer yüzeylerin temizlenmesini sağlamaktadır.
| Özellik | Karardaki Tanım |
|---|---|
| Malzeme | Alüminyum |
| Yapı | İç içe geçirilmiş, birbirinden ayrılamayan iki sert boru |
| Mekanizma | Kilitleme mekanizmalı, uzunluğu ayarlanabilir teleskopik yapı |
| Bağlantı | Elektrikli süpürge hortumu ile temizlik başlığı arasında |
| Kullanım amacı | Belirli tipte elektrikli süpürgeyle zemin ve yüzey temizliği |
Tarife Sınıflandırması
Avrupa Komisyonu, ürünün objektif özelliklerini, tasarımını, boyutlarını ve elektrikli süpürgenin çalışmasındaki işlevini değerlendirerek aşağıdaki sınıflandırmayı belirlemiştir.
KN Kodu: 8508 70 00
Tarife tanımı: Elektrikli süpürgelerin aksam ve parçaları.
Uygulanan kurallar: GYK 1 ve 6 ile XVI. Bölüm Notu 2(b).
Hariç tutulan pozisyon: 7608 – Alüminyumdan ince ve kalın borular.
8508 Pozisyonunun Tercih Edilme Gerekçesi
Komisyonun değerlendirmesinde, teleskopik borunun elektrikli süpürgenin yalnızca bağlantı elemanı veya kullanım kolaylığı sağlayan bir aksesuarı olmadığı; cihazın mekanik işleyişinde önemli bir fonksiyon üstlendiği belirtilmektedir.
1. Hava Akışının Sağlanması
Sert teleskopik boru, esnek hortum ile temizlik başlığı arasında doğrudan bir hava geçiş yolu oluşturur. Böylece hava akışının düzgün şekilde sürdürülmesine ve emiş performansının en üst seviyede tutulmasına katkıda bulunur.
2. Cihazın Ergonomik Kullanımı
İlgili elektrikli süpürge tipi, esas olarak ayakta durularak zemin temizliği yapılması amacıyla tasarlanmıştır.
Teleskopik boru, temizlik başlığının yönlendirilmesi için tutma ve kontrol işlevi görmekte; uzunluğunun ayarlanabilmesi sayesinde cihazın rahat ve verimli biçimde kullanılmasına imkân tanımaktadır.
3. Mekanik İşleyiş Bakımından Gereklilik
Komisyona göre, söz konusu teleskopik boru olmaksızın ilgili elektrikli süpürge tasarlandığı temizlik işlevini yerine getiremeyeceğinden, borunun cihazın mekanik işleyişi bakımından gerekli bir aksam olduğu kabul edilmiştir.
7608 Pozisyonu Neden Uygulanmadı?
Eşya alüminyumdan üretilmiş olmakla birlikte, sadece malzemesi esas alınarak değerlendirilmemiştir.
Komisyon, ürünün tasarımı, ölçüleri, bağlantı yapısı ve belirli bir elektrikli süpürgede kullanılmaya uygunluğu nedeniyle genel amaçlı bir alüminyum borudan farklı olduğunu belirtmiştir.
Ayrıca Armonize Sistem İzahnamesinin 7608 pozisyonuna ilişkin hariç tutma açıklamasının (d) bendi de dikkate alınmıştır.
XVI. Bölüm Notu 2(b)'nin Uygulanması
Sınıflandırma gerekçesinde, XVI. Bölümün aksam ve parçaların tarife sınıflandırılmasına ilişkin 2(b) Notu esas alınmıştır.
Bu hüküm, ilgili istisnalar ve diğer aksam sınıflandırma hükümleri saklı kalmak üzere, yalnızca veya esas itibarıyla belirli türdeki makinelerde kullanılmaya uygun aksam ve parçaların ilgili makinenin pozisyonunda veya öngörülen aksam pozisyonunda sınıflandırılmasını düzenlemektedir.
İncelenen ürünün tasarımından ve boyutlarından, 8508 pozisyonundaki elektrikli süpürgelerde kullanılmaya uygun bir aksam olduğu anlaşılmıştır.
Bu nedenle eşyanın sınıflandırılması, GYK 1 ve 6 ile XVI. Bölüm Notu 2(b) uygulanarak 8508 70 00 KN kodunda yapılmıştır.
AB Adalet Divanının HARK Kararına Atıf
Komisyon, sınıflandırma gerekçesinde Avrupa Birliği Adalet Divanının 12 Aralık 2013 tarihli C-450/12 sayılı HARK kararının 36 ila 39. paragraflarına da atıfta bulunmaktadır.
Söz konusu kararda, bir eşyanın makine veya cihazın aksamı sayılabilmesi için yalnızca o cihazla birlikte kullanılmasının veya cihazın amaçlanan kullanımına katkı sağlamasının yeterli olmadığına işaret edilmiştir.
Aksam niteliğinin değerlendirilmesinde, makinenin veya cihazın mekanik ya da elektriksel işleyişinin ilgili parçaya bağlı olup olmadığının belirlenmesi önem taşımaktadır.
Yeni Uygulama Tüzüğünde de teleskopik borunun, elektrikli süpürgenin hava akışını ve mekanik işleyişini sağlayan bir unsur olduğu değerlendirilmiştir.
Hukuki değerlendirme: HARK kararına yapılan atıf, bir eşyanın aksam niteliğinin belirlenmesinde yalnızca kullanım amacının değil, makinenin işleyişiyle kurduğu teknik ilişkinin de dikkate alındığını göstermesi bakımından önemlidir.
Bununla birlikte HARK kararındaki aksam değerlendirmesi, alternatif tarife pozisyonlarının ve ilgili bölüm notlarının ayrıca incelenmesi gerekliliğini ortadan kaldırmamaktadır.
Yürürlük Tarihi ve BTB'lere Etkisi
Düzenleme, 9 Ekim 2026 tarihinde Avrupa Birliği Resmî Gazetesi'nde yayımlanmış olup yayımlanmasını izleyen yirminci gün olan 29 Ekim 2026 tarihinde yürürlüğe girecektir.
Tüzüğün 2. maddesine göre, düzenlemeyle uyumlu olmayan ve Avrupa Birliğinde yayımlanan mevcut Bağlayıcı Tarife Kararları (BTI), 952/2013 sayılı Birlik Gümrük Kodunun 34(9). maddesi kapsamında, yürürlük tarihinden itibaren üç ay süreyle hak sahipleri tarafından ileri sürülebilecektir.
Bu geçiş hükmü, ilgili BTI'lerin bütün işlemler bakımından koşulsuz şekilde geçerli kalacağı anlamına gelmemekte; Birlik Gümrük Kodunda öngörülen şartlarla uygulanmaktadır.
Türkiye Açısından Değerlendirme
Avrupa Birliği tarafından yayımlanan bu düzenleme, Türkiye'deki tarife sınıflandırması uygulamalarında da değerlendirilmesi gereken önemli bir teknik ve hukuki referans niteliğindedir.
Özellikle bir eşyanın yapıldığı malzemeye göre mi yoksa belirli bir makinenin aksamı olarak mı sınıflandırılacağına ilişkin değerlendirmelerde, kararın gerekçesi yol gösterici olabilir.
Bununla birlikte AB Uygulama Tüzüğü, Türkiye'de kendiliğinden ve doğrudan bağlayıcı bir düzenleme niteliğinde değildir. Türkiye'deki sınıflandırma işlemlerinde Türk Gümrük Tarife Cetveli, ilgili bölüm ve fasıl notları ile yürürlükteki ulusal mevzuat hükümlerinin esas alınması gerekir.
Resmî Düzenleme ve İlgili Yargı Kararı
Komisyon Uygulama Tüzüğünün tam metnine ve ekinde bulunan eşya görsellerine EUR-Lex üzerinden ulaşılabilir.
